产业链供应链绿色发展的对策建议有哪些？ -j9九游会登陆

产业链供应链是我国推动产业绿色转型、增强绿色发展动力的重要抓手，我国政府聚焦传统工业绿色化“强链”、新兴工业绿色化“建 链”等，从激励、约束两大维度部署了一系列政策。

（一）推动产业链供应链源头节能减碳：绿色能源和绿 色资源 一是优化调整工业能源结构，提高可再生能源占比。工业企业作 为用能主体，其能源结构直接关系产业链供应链能耗发展水平。未来 建议企业投资建设可再生能源项目，同时积极采购绿电，切实推进工业用能多元化、绿色化。金融机构作为社会资金重要供给方，承担着 为重点企业和项目提供融资等作用。建议银行、保险等各类金融机构 未来为工业企业重点可再生能源项目提供多元化融资产品、开辟绿色 通道等，降低企业投建可再生能源项目的风险和成本。大力推进工业 领域能源结构调整和能源链减碳，需要政府承担统筹引导作用。建议 政府一方面要进一步鼓励重点行业自主配套风电、光伏项目建设，同 时也要加快完善绿电交易指引，推动跨省跨区绿电交易试点，加快输 配电线路规划建设等，从规范指引、市场建设、基础设施等不同维度 强化绿电消费的制度保障，促进可再生能源项目建设和并网，支撑工 业消纳可再生能源。

二是适应工业绿色发展要求，增加绿色资源开发利用。工业企业 在生产过程中需要消耗一定的金属、矿石等原材料，建议企业进一步 加快绿色、环保、循环材料开发和应用，降低资源对环境的依赖，减 少废弃物对环境影响。特别是“链主”企业加快完善供应链管理标准， 例如将 iso 14000 环境管理体系认证、政府环评报告、绿色产品名单 等纳入采购要求，倒逼供应商生产制造和组织管理的绿色化。行业组 织是集聚产业力量、推动行业发展的重要载体，在资源绿色管理方面 也发挥着重要作用。未来建议相关组织围绕绿色原材料、关键零部件 建立重点产品环境产品声明、碳足迹等绿色化标准，推动物料供给绿 色低碳。各级政府可以通过政府资助、保险补偿、贴息担保等政策工 具的综合运用，推动绿色环保材料应用推广。

（二）增强产业链供应链绿色发展动力：绿色研发 一是支持绿色研发设计，激活绿色创新动能。建议工业企业加强 生产者责任意识，在产品全生命周期的开端，推动进行能耗低、污染 小、可再生的产品，同时加强电气化、能源管理、节能技改、资源综 合利用等绿色技术创新和工艺改造。行业组织有必要站在绿色产业体 系的高度，加快梳理绿色技术图谱，筛选具有战略价值的绿色低碳技 术，依托适应绿色低碳发展要求的技术、设备推广目录和淘汰目录， 有序推进产业链绿色设备更新和技术升级。此外，由于绿色技术具有 “技术溢出”和“环境保护”的双重外部性，但创新成本高、风险大，企 业开展绿色技术研发和绿色产品设计的动力有限，建议政府发挥引导 作用，聚焦碳捕集封存及利用、氢能、新型储能等战略创新领域，部 署一批重大科研项目，推动石化、有色、建材等加快绿色创新载体建 设，牵引产学研合作开发低碳、零碳、负碳技术，特别是鼓励民营企 业参与新兴绿色产业重点创新项目，提高绿色技术创新能力，推动本 土绿色新兴产业“建链”，促进传统工业绿色化“强链”。

二是强化绿色技术推广，释放绿色技术正外部性。工业企业作为 产业链供应链主要推动者和绿色新技术的实施方，建议加快绿色技术 推广和产线优化升级。其中，大企业通过标准引领、专利转让、构建 创新平台、产学研合作等扩散优质技术成果，中小企业紧跟大企业创 新进度，结合产业链对接需求，加速细分领域技术创新和应用开发。 建议行业组织发挥统筹协同作用，通过线上线下渠道积极推进绿色技 术需求搜索、绿色技术供需对接等，加快推进上下游、各类型企业对 绿色低碳技术的推广。建议政府持续部署绿色技术示范项目、首台套、首批次政策等，推动自主创新的工业减碳创新技术、装备和服务等示 范应用，以便更充分释放绿色技术创新红利，助推产业链供应链的绿 色化“跃升”。

（三）引领产业链供应链关键过程增绿：绿色生产和绿 色应用 一是支持引导绿色生产，增加绿色产品供给。建议工业企业作为 绿色产品生产商和绿色服务提供商，未来需牢固树立绿色发展的意识， 努力践行绿色生产的主体责任，未来积极对标设备能效、能耗限额、 碳足迹标准，开展生产工艺革新和产线绿色化改造，开发生产绿色产 品和服务。建议行业组织发挥行业中介组织的作用，通过制定行业标 准、发布典型案例等引导和驱动成员绿色生产实践，例如组织绿色标 准更新和制修订，制定发布绿色转型实施方案，引导石化化工、有色、 建材等高耗能行业节能降碳改造。建议各级政府持续健全绿色制造体 系，依托相关专项鼓励生产商采用先进制造工艺和设备，开展节能、 减排、减污改造，实现生产过程清洁化和产品供给绿色化。 二是强化绿色需求引领，倒逼全链绿色转型。绿色消费方面，建 议各行业加快建立绿色产品标准清单和认证目录，推动绿色、节能、 低碳标准标识简化，大众媒体、社交媒体加大对典型绿色产品宣传， 提高消费者对绿色产品、标识的认知度。制造企业、线下商场、电商 平台可建立绿色产品购买指南或绿色产品专区，形成全社会绿色消费 氛围，引导支持绿色消费。政府绿色采购方面，建议推动绿色政府采 购从“清单制”向“标准制”过渡，联合龙头企业、行业组织、科研院所等，共同制定发布质量要求、技术指标等更具体的绿色标准。加大政 府采购对绿色建材、新能源汽车等重点绿色产品的支持力度。行业绿 色采购方面，建议开展行业倡议、建立行业绿色采购实施指南，龙头 企业、国企央企充分发挥带动引领作用，以订单牵引带动上下游中小 企业绿色化生产。

（四）实现产业链供应链绿色流动闭环：绿色物流和综 合利用 一是增强绿色物流配送，提高链条运营效率。建议龙头企业、工 业园区等充分发挥对物流供应链的牵引作用，一方面加快构建绿色智 慧物流，构建数字化绿色物流平台，推动绿色物流服务信息的互联共 享以及必要范围的碳排放数据公开，结合整体物流资源供需情况进行 合理调配和物流规划决策，提高物流资源配置效率，同时推动发展无 人车、无人机，特别是支持大型货运无人机、无人驾驶卡车等，提高 工厂、园区等配送效率。另一方面，建议相关市场主体加快推动长途 运输“油改电”项目，并强化供应链绿色化管理，推动上下游配送运输 环节使用新能源汽车、氢能重卡等，降低物流运输环节碳排放和环境 污染。建议政府部门探索降低新能源汽车、氢能重卡等绿色运输载体 高速建设费，依托示范园区建设，鼓励更多绿色物流运输载体应用， 促进智慧物流设施建设。 二是促进能源资源综合利用，降低能耗物耗。建议石化化工、有 色、建材等重点行业进一步强化短流程冶炼、梯级利用、固废处理等 再生资源综合利用的关键技术攻关，制定重点大众工业品综合利用评价标准等，引导企业强化资源综合利用。建议相关龙头企业围绕动力 电池、有色金属等重点产品建立专门的回收利用平台，强化对产品全 生命周期、全流程产品使用状态监测，搭建模型预测产品回收可行性。 建议政府适时更新工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录，培 育一批回收利用标杆，鼓励更多工业企业开展余热回收发电、碳捕集 封存及利用、再生资源高效利用。

（五）推进产业链供应链全链绿色协同：全链协同能效 提升 一是促进全链整合协同，引领高效集约发展。建议龙头企业通过 兼并重组、战略合作、成立不同环节的分公司等，提高行业集中度， 提升对全产业链供应链规模效应，降低单位产品能耗、物耗和碳排放 量。建议重点行业成立覆盖全产业链供应链的产业联盟，构建全链绿 色发展生态，搭建覆盖多方主体的合作平台，畅通绿色标准推广、绿 色技术转移、绿色供需对接等通道。建议政府利用阶梯电价、能耗双 控、碳排放双控等政策，引导重点行业加快低效产能退出，有序淘汰 落后技术、设备，集中能源资源培育先进产能。 二是支持数字技术体系化赋能，系统提高全链能效。建议有实力 的龙头企业构建针对重点产品、零部件的全生命周期管理平台，以及 集成研发设计、生产制造、运行维护、综合利用等各阶段的信息化服 务平台，对重点生产设施、设备进行监测分析，并推动构建能源管理、 资源配置、碳排放管理等不同维度的智慧模型，助力企业科学决策， 提高能源资源利用效率，降低碳排放。建议各行业建立数字赋能全链绿色化的典型标杆，引导厂商加速推动数字化绿色化协同，发布碳足 迹、数字化碳管理、能耗监测、产品回收等重点标准，引导工业企业 按照标准推动综合能源管理、智慧管碳、数字化回收管理。建议政府 部门强化双化协同示范引领，在资金补贴、税收优惠、绿色信贷等方 面对开展数字赋能全产业链供应链提质增效的重点企业、重点项目给 予更大力度支持，释放更明确政策信号。